北京市住建委通报2018年9、10月建造工程安全质量市级法律查看状况

　　我国质量新闻网讯 2018年11月13日，北京市住所和城乡建造委员会官网发布《北京市住所和城乡建造委员会关于2018年9月、10月建造工程安全质量市级法律查看状况的通报》。

　　通报指出，为进一步加强北京市建造工程安全质量办理作业，深化贯彻执行《危险性较大的分部分项工程安全办理规则》（住所和城乡建造部令第37号）、《北京城市安全危险办理三年举动计划（2018年-2020年）》（京政办发〔2018〕32号）等文件要求，促进工程建造各方主体增强安全质量职责意识，依照2018年安全出产、质量办理及安全质量监督法律作业要害，结合《2018年北京市建造工程安全出产专项办理作业计划》（京建发〔2018〕265号）的要求，北京市住所城乡建造委于2018年9月、10月安排展开了以巨大模板支撑系统、巨大脚手架、暂时用电、双打为主的施工现场安全出产专项办理法律查看，机电设备设备工程、电气火灾综合办理、修建节能法律查看，修建起重机械安全专项法律查看，双随机专项法律查看，差别化安全专项法律查看，中非论坛服务确保专项法律查看，国庆假日施工安全专项法律查看，冬奥会、世园会专项法律查看，北京新机场安全专项法律查看及市政根底设备工程专项法律查看等。

　　信息显现，2018年9月、10月，共查看房建工程194项，总修建面积1190.26万平方米，上述查看触及确保房工程35项，修建面积402.95万平方米。针对查看发现的问题，共下发《责令改正通知书》5份，进行简易程序行政处罚32起，拟按一般程序行政处罚进行立案查办38起。查看市政工程9项，总造价25.6亿元，针对查看发现的问题，进行简易程序行政处罚2起。

　　依据北京市企业资质和人员资历动态监管的规则，对在9月、10月查看中发现的违法违规行为的相应职责单位和职责人进行了记分处理。

　　针对9月、10月市级法律查看中发现的违法违规行为，北京市住所城乡建造委依法对相关职责单位和职责人进行了行政处理和行政处罚，现将典型问题通报如下：

　　中艺修建装修有限公司分包施工的A1数据中心用房、A2作业楼、A6宿舍楼、西区地下室（北京银行顺义科技研制中心）工程装修装修工程，A2作业楼8层厕浴间门洞处地上防水做至墙体外侧边际，与《施工图规划说明三（西区）》（图号：A_W_00_003）防水遇门洞处向外延伸300-500的要求不符。

　　（1）未依照《钢结构工程施工质量检验标准》（GB50205-2001）要求施工

　　中外建华诚城市建造有限公司施工的运维应急中心等2项（运维应急中心）工程，该工程加工厂制作的质量等级为二级的焊缝检测份额为焊缝条数的20%，而非每条焊缝长度的20%，与《钢结构工程施工质量检验标准》（GB50205-2001）第5.2.4条的要求不符。

　　（2）未依照《金属与石材幕墙工程技能标准》（JGJ133-2001）要求施工

　　沈阳拂晓门窗幕墙制作设备工程有限公司分包施工的B座科研中试楼（高新技能产业用房）（北京市昌宁机电科技有限公司科研中试楼扩建工程项目）工程幕墙工程，该工程东立面1-3层石材幕墙龙骨已根本施工完结，存在以下2项问题：一是横梁与立柱之间经过焊接方法固定，二是上下立柱之间经过衔接板焊接衔接，上述问题与《金属与石材幕墙工程技能标准》（JGJ133-2001）第5.6.6条、第5.7.2条的要求不符。

　　一是北京中卓年代消防工程有限公司分包施工的食堂及仓库工程消防工程，该工程仓库二层设备间消防线槽内消防电话线）、播送线）的电线接头设置在线kV及以下配线工程施工与检验标准》（GB50575-2010）第5.1.2条的要求不符。

　　二是四川华西修建装修工程有限公司分包施工的国家人类遗传资源中心科研楼等2项(国家人类遗传资源中心) 实验室工艺工程，该工程电气竖井内工艺插座系统配电柜的接地母线未与主接地网衔接，且未预留接地线，与《电气设备设备工程盘、柜及二次回路接线施工及检验标准》(GB50171-2012)第7.0.2条的要求不符。

　　三是福建省仁宏建造展开有限公司分包施工的北京城市副中心员工周转房项目施工总承揽（B1标段）水电工程，该工程绝缘导线预埋导管选用镀锌钢导管，2#楼镀锌钢导管衔接选用套管熔焊衔接，与《修建电气工程施工质量检验标准》（GB50303-2015）第12.1.2条的要求不符。

　　1.违背《危险性较大的分部分项工程安全办理规则》(住所建造部令第37号)规则的行为

　　（1）中承华宇建造集团有限公司施工的4#住所楼等19项工程，该工程电梯井落地式钢管脚手架搭设高度为66.9m，施工单位未安排举行专家证明会对该落地式脚手架的专项施工计划进行证明。

　　（2）中科金石(北京)工程咨询有限公司监理的Ⅷ-10地块地上部分（商业、作业及配套设备）等2项（通州区运河核心区Ⅷ-10地块项目）工程，监理单位未依照规则编制卸料渠道监理施行细则。

　　（3）北京中强建造工程有限公司分包施工的6#商业作业楼等8项工程基坑支护工程，北京岩土工程勘察院有限公司分包施工的小巧巷又一村回迁安顿房1号住所楼等5项工程基坑支护工程，上述2项工程基坑开挖深度分别为11.65m和15.3m，两家施工单位均未按标准要求对基坑施行监测。

　　（4）中铁十四局集团有限公司施工的环保科技示范园作业项目，河南正阳建造工程集团有限公司施工的顺义区仁和镇第5街区05-03-04-3地块R2二类寓居用地项目，上述2项工程基坑开挖深度分别为8m和14.5m，两家施工单位均未在基坑临边设置安全警示标志。

　　北京城建八建造展开有限职责公司施工的作业楼翻建（西城区文兴东街2号作业楼翻建）工程，吉林省新土木建造工程有限职责公司施工的020-2#作业楼等5项工程，建峰建造集团股份有限公司施工的46-07#产品住所楼、46-08#产品住所楼等7项工程，北京金通远修建工程公司施工的综合楼（福利中心）等2项工程，北京丽贝亚修建装修工程有限公司施工的北京市朝阳区东三环北路38号院4号楼室内装修工程，山东万平恒通建造有限公司施工的B座科研中试楼工程，沈阳拂晓门窗幕墙制作设备工程有限公司分包施工的B座科研中试楼幕墙工程，河北大地建造科技有限公司施工的顺义区仁和镇第5街区05-03-04-3地块R2二类寓居用地项目，上述8项工程存在以下问题：一是一个开关箱直接操控多台用电设备；二是配电箱PE线未经过PE线端子板衔接；三是电缆线路沿地上明敷，未采纳维护办法；四是配电箱漏电维护器的额外漏电动作电流、额外漏电动作时刻不契合标准要求；五是总配电箱内未设N线端子板；六是开关箱内无漏电维护系统，未按标准要求选用三级漏电维护系统。

　　中天建造集团有限公司施工的1#住所等9项工程，北京旭锋建造工程有限公司施工的中海凯旋写字楼室内装修改造工程，中建二局装修工程有限公司施工的写字楼外立面改造工程，中铁建造集团有限公司施工的Ⅷ-10地块地上部分（商业、作业及配套设备）等2项工程，河南正阳建造工程集团有限公司施工的顺义区仁和镇第5街区05-03-04-3地块R2二类寓居用地项目，上述5项工程存在以下问题：一是顶板模板支架固定在脚手架架体上；二是作业层脚手板与墙面距离不契合标准要求；三是脚手架连墙件竖向、横向距离不契合标准要求；四是脚手架作业面未满铺；五是开口型扣件式双排脚手架两头未设连墙件；六是脚手架外侧全立面未接连设置剪刀撑；七是电梯井口未按要求设置固定式防护门；八是基坑临边未接连设置防护栏杆。

　　（1）北京天平修建机械租借有限公司为1#住所楼等37项（大兴区采育镇区01-0005及01-0033地块二类寓居、商业金融用地项目）（三标段）供给的2台塔式起重机（挂号编号为京TZ-T44383、京TZ-T44381）经检测整机不合格，存在的首要问题：一是塔式起重机起重量限制器失效；二是塔式起重机起重臂下弦杆销轴止挡板开焊；三是塔式起重机吊钩防脱钩设备失效；四是塔式起重机塔尖斜附杆下侧加强立筋板焊缝开焊；五是塔式起重机塔尖与回转上支承衔接处销轴孔变形。

　　（2）北京拓昌盛机械设备租借有限公司为1#住所楼等16项（北京经济技能开发区X84R3地块自住型产品房项目）工程供给的4台塔式起重机，其间3台（挂号编号为京SY-T20999、京SY-T21499、京SY-T34018）经检测整机不合格，存在的首要问题：一是附着环梁内部未设备水平斜支撑；二是操作手柄零位维护失效；三是爬梯护圈缺失。

　　（3）北京新震环宇机械设备租借有限职责公司为1#住所楼等16项（北京经济技能开发区X84R3地块自住型产品房项目）工程供给的3台塔式起重机（挂号编号为京TZ-T39107、京TZ-T46921、京TZ-T46922）经检测整机不合格，存在的首要问题：一是主卷扬钢丝绳卷筒钢丝绳防脱设备缺失；二是塔尖与塔身销轴与销轴孔空隙过大；三是标准节螺栓多处松动；四是变幅小车后走程限位失效；五是起重力矩限制器失效；六是起重臂下弦杆衔接销轴止挡块失效；七是主卷扬排绳轮防脱槽设备失效；八是吊钩滑轮组防脱槽设备失效。

　　（4）北京博奥顺发机械设备租借有限公司为1#商业楼等9项（大兴区北臧村生物医药基地DX00-0502-0013地块F3其他类多功能用地项目）供给的2台施工升降机，其间1台（挂号编号为京DX-S43673）经检测整机不合格，存在的首要问题：一是右笼短少导向轮；二是施工升降机围栏门电气联锁设备缺失。

　　（5）北京姚永乐设备设备有限公司为1#商业楼等9项（大兴区北臧村生物医药基地DX00-0502-0013地块F3其他类多功能用地项目）供给的1台施工升降机（挂号编号为京FS-S44613）经检测整机不合格，存在的首要问题：一是施工升降机围栏门电气联锁设备缺失；二是附墙设备水平杆缺失；三是吊笼传动板与吊笼衔接处止挡板短少固定螺栓。

　　（一）北京市各建造工程参建单位应结合9月、10月市住所城乡建造委查看发现的安全质量问题，执行好问题的整改作业，认真总结经验经验，深入剖析问题原因，触类旁通，实在将实行本身安全质量主体职责转化为自觉行为。

　　（二）冬期接近，劲风气候频发，气候枯燥，各建造工程参建单位应结合行政区内建造工程状况、承建工程特色，严厉执行市住所城乡建造委10月份安全质量和绿色施工办理视频会议上的各项要求。一是深入罗致冬天施工产生的严重事端经验，高度重视冬天施工安全出产作业，认清当时北京市修建施工范畴仍然严峻的安全出产局势，谨防事端产生；二是杰出抓好冬天施工期间要害工序和要点环节，实在抓好冬期施工计划的编制、技能交底和教育训练作业，强化对要害工序和环节的要点把控；三是充分发挥安全危险分级管控和危险排查办理两层防备操控机制效果，紧密结合城市安全危险办理三年举动，确保冬天施工安全出产作业平稳受控；四是严厉执行冬施期间企业安全出产主体职责和政府监管部门的监管职责。

　　（三）依据住建部事端通报，三季度全国产生5起较大以上事端，其间模板支撑系统崩塌事端2起，塔吊坍毁、有限空间中毒、触电事端各1起。各建造工程参建单位应强化安全出产职责意识，以事端为鉴，从完善准则、健全安排、加强办理、严厉检验四方面下手，执行好《危险性较大的分部分项工程安全办理规则》（住所和城乡建造部令第37号）、《北京城市安全危险办理三年举动计划（2018年-2020年）》（京政办发〔2018〕32号）等文件精力，继续加大施工现场危险性较大的分部分项工程及严重危险危险源的管控力度，筑牢两层防备机制根底，推动“四系统”“四化”建造进程，确保北京市建造工程安全出产办理方式继续向好。11月，市区两级住所城乡建造委将结合上述文件要求展开建造工程安全质量联合法律大查看，针对查看发现的严重问题，将依法从严查办。

　　（四）各参建单位应进一步加强冬施质量办理作业，针对冬期施工特色和工程实践，严厉依照标准标准及批阅经过的冬施专项施工计划要求进行施工全过程的质量操控，确保冬天施工各项质保办法执行到位。冬施期间混凝土抗压强度试件的留置除应按现行国家标准《混凝土结构工程施工质量检验标准》规则进行外，还应增设不少于2组同条件维护试件。在混凝土未到达受冻临界强度和规划要求时，要严厉依照规则做好混凝土保温维护作业，并对维护期间混凝土温度进行丈量，冬施期间的测温项目与频次应契合冬施专项计划要求，避免混凝土受冻影响结构强度。