「事端陈述」高处掉落事端！2死4伤！施工员、安全员均被追刑！

　　2022年5月3日14时35分许，南昌市某修建工程公司在定南县某产业园A#13厂房施工过程中产生高处掉落事端，构成2人逝世，4人受伤。

　　经查询，定南农业出资公司为投融资公司，首要担任融资，根据定南县政府抄告单，由定南县工业园管委会详细安排施行。定南县工业园管委会在项目办理中，没有与施工相关单位签定安全办理协议，安排展开安全大查看不到位，特别是未按照要求加强假日“严重项目不罢工、重点企业不停产”的安全办理。

　　2020年9月8日，南昌六建公司与定南农业出资公司、浙江恒欣修建规划股份有限公司签定EPC（规划、施工、收购）总承揽合同书。

　　经查询，南昌六建公司未按要求编制屋面构架模板及支撑体系专项施工计划，未安排专家对屋面构架这一“危大工程”进行证明及检验，未按规则对作业人员进行安全技能交底和安全训练教育；项目经理吴某豪未到岗履职，未及时安排排查办理施工现场事端危险；拒不整改定南县建造业安全监督站查看发现的问题危险。在未经检验、未下达浇捣令的状况下，私行安排屋面构架施工。

　　经查询，项目经理为吴某豪，项目现场实践担任人为俞某勤，安全员为李某，2022年3月17日，定南县住建局赞同赞同安全员变更为张某丰（原安全员李某退休）。现场施工员为赵某刚、李某林，现场安全员为张某丰、陈某，工程部担任人为殷某军，技能担任人为胡某平。

　　2020年9月22日，江西泽雨鑫建造工程有限公司（2022年2月18日更名为江西煜墀建造集团有限公司）与南昌六建公司签定工程施工专业劳务分包合同。

　　经查询，江西煜墀公司安排施工次序紊乱，对违规作业失管，未按规则对作业人员进行安全技能交底和安全训练教育，未及时办理施工现场事端危险，在未接到浇捣令的状况下，安排作业人员进行施工。

　　2020年，江西同济建造项目办理股份有限公司与定南县农业科技出资有限责任公司签定建造工程监理合同。

　　2022年4月29日和4月30日，江西同济建造公司定南县工业园基础设施二期建造项目二标段建造工程项目监理部2次安排对A#13厂房北侧东边构架进行检验，因外架剪刀撑未跟上，模板支撑未按规范要求搭设，存在安全危险，不满足检验条件，未经过检验。

　　经查询，江西同济建造公司实行监理责任不到位，对项目施工状况失算失管，未及时阻止未经批阅的施工行为；对南昌六建公司未按要求编制屋面构架的模板及支撑体系专项施工计划，未安排专家对屋面构架这一“危大工程”进行证明及检验监督不到位；对南昌六建公司问题危险整改不到位和未实行建造工程质量安全整改告诉单未给予阻止，也未向定南县住建部分和建造单位陈述。

　　2022年4月15日，定南县建造业安全监督站下发了《关于敏捷展开修建施工消防安全、施工危险、“三类事端”、疫情防控、旱季汛期及“五一”期间安全出产归纳大查看的告诉》；2022年4月20日，定南县修建施工安全专业委员会下发了《定南县修建施工安全专项整治三年举动“稳固提高”攻坚战施行计划》；2022年4月27日，定南县政府办公室下发《关于“五一”“端午”期间严重项目不罢工的告诉》。

　　2022年4月21日，定南县建造业安全监督站在对定南县工业园基础设施二期建造项目二标段建造工程项目进行归纳大查看中发现该项目存在项目经理未到岗、高边坡防护未做防护计划等10个问题，并向定南县农业科技出资有限责任公司、江西同济建造项目办理股份有限公司、南昌市第六修建工程公司下达了建造工程质量安全整改告诉单，并限2022年4月21日前整改结束。

　　2022年4月29日，定南县建造业安全监督站在对定南县工业园基础设施二期建造项目二标段建造工程进行安全查看中发现该项目存在项目经理未到岗履职、深基坑未安排“双检验”等7个问题，并向南昌市第六修建工程公司下达了建造工程质量安全整改告诉单，并限2022年5月6日前整改结束。

　　2022年5月3日8时30分许，施工员赵某刚安排安排6名工人开端出场作业，作业使命为A#13厂房北栋屋面构架混凝土浇筑，选用天泵运送混凝土。浇筑部位为9∽17轴/L∽R轴，计划浇筑砼方量82m。现场施工员为李某林，现场安全员陈某。

　　14时20分许，开端送浆，周某玉担任在搅拌车尾部放料，杨某国、李某恩、陈某荣、林某兰、钟某正等5名工人在屋面浇捣，天泵操作手钟某友担任在屋面遥控天泵移动。

　　14时35分许，当砼浇筑到78m时（尚有4m砼未浇筑），L轴线轴线m屋面构架梁忽然产生侧翻，致使正在构架上浇捣混凝土的杨某国、李某恩、钟某友、陈某荣、林某兰、钟某正顺着垮塌处掉落在地。地上放料人员周某玉因在掉落规模外并及时逃离到马路边，其间杨某国、李某恩2人经医师现场抢救无效逝世，钟某友、陈某荣、林某兰、钟某正等4人被敏捷送往医院抢救，现在仍在医院承受医治。

　　A#13厂房由南楼、北楼、连廊三部分组成，呈“U”平面布置，南、北两楼均为出产车间，地上四层，无地下室。一层层高为7.5m，二、三、四层层高均为5.0m，屋面檐口高度为22.50m，屋面外墙自22.5m标高至26.1m标高间设3.6m高女儿墙，女儿墙为钢筋混凝土构架柱梁、结构柱、砖墙等组成。见图1

　　1.现场进展形象。A#13厂房的南楼和北楼均已封顶，两楼东端的连廊没有施工；涉事A#13厂房北楼房顶构架梁柱模板、钢筋均已制造装置结束；15∽17轴线间的屋面构架混凝土已浇筑结束。在浇筑L轴线轴线间屋面构架梁挨近结尾时产生垮塌事端。

　　南、北两楼的四周都是施工通道；塔式起重机、混凝土泵送车均安排在南、北两楼之间的通道上，该通道上设置了钢筋加工区、堆放了现已归置整理好的钢管等资料；现场因垮塌后的各种救援原因显得凌乱；泵车料斗内填满了没有来得及泵送出去的混凝土，且混凝土现已凝聚；泵车臂现已收回到第二臂，泵车的4个支腿仍处于事发时作业状况方位。其平面布置示意图见图2，其航拍的现场相片见图3。（因事发后第一时间进行各种救援时，未对6个施工人员掉落时的着地方位做相应的标明，图示的着地方位是经查询后的恢复方位）。

　　13×L柱连同柱内配筋一同，自根部起全体向外坍毁；14×L柱向外歪斜，柱顶向外倾约40cm；L轴线轴线轴线上L轴至N轴间构架梁部分受损。见图4

　　事端导致北楼L轴线的施工用外脚手架损坏，损坏的规模为：11∽16轴线m长外架垮塌或受损，其间以12∽14轴线轴线米长垮塌或受损。垮塌事端砸坏了放置在第三层的卸料渠道。见图5

　　1）现场选用的是扣件式钢管脚手架。经现场丈量：架体搭设的立杆距离为150cm、宽度为81cm、架体步高为180cm。见图6-8

　　2）12∽16轴间一楼架体与主体结构距离为65cm，三楼架体与主体结构距离为68cm；一楼架体立杆存在悬空现象；连墙件的数量缺乏，不少连墙件与预埋件衔接处显露端长度少于10cm，现场存在连墙件一端仅放置在楼面上的现象；单个立杆缺失。见图10-11

　　1）屋面构架结构为框架结构，其间屋面梁底外挑30cm。选用承插型轮扣式模板支架，立杆距离为100cm×100cm，支撑架体纵横扫地杆未连成全体，未设置笔直剪刀撑，未设置抱柱。见图12-13

　　2）梁底挑檐部位选用斜撑的方法未与架体构成全体，斜撑的自在端长度为90cm。见图14

　　3）斜撑顶部、中部未与架体连通构成全体，底部未设置扫地杆。见图15-17

　　屋面构架梁（WKL8）结构规划断面为300mm×700mm,修建大样为梁顶部有外挑300mm宽、200mm高的线条。现场是在不改动WKL8轴线方位的状况下，将WKL8与其上部线mm的现浇梁，并一次性浇筑成型。见图18-19

　　1.安全帽契合国家规范《头部防护安全帽》（GB2811-2019）的要求。

　　2.密目式安全立网不契合国家规范《 安全网》（GB 5725-2009）的要求。

　　3.脚手架钢管不契合《修建施工扣件式钢管脚手架安全技能规范》（JGJ 130-2011）、《直缝电焊钢管》（GB/T 13793-2016）等规范的要求。

　　4.钢管脚手架直角扣件不契合国家规范《钢管脚手架扣件》（GB/T 21682-2008)的要求。

　　5.钢管脚手架对接扣件契合国家规范《钢管脚手架扣件》（GB/T 21682-2008)的要求。

　　1.李某，南昌六建公司现场施工员，于2022年5月7日被定南县公安机关采纳刑事强制措施。

　　2.赵某，南昌六建公司现场施工员，于2022年5月7日被定南县公安机关采纳刑事强制措施。

　　3.陈某，南昌六建公司现场安全员，于2022年5月7日被定南县公安机关采纳刑事强制措施。

　　1.吴某，南昌六建公司项目经理。作为项目经理未到岗履职，未按要求编制屋面构架的模板及支撑体系专项施工计划，未安排专家对屋面构架这一“危大工程”专项施工计划进行证明，且未安排检验，未按规则对作业人员进行安全技能交底和安全训练教育，未及时发现施工现场事端危险，拒不整改定南县建造业安全监督站查看发现的问题危险，对事端产生负有首要责任。根据《中华人民共和国安全出产法》第九十五条[1]之规则，主张由赣州市应急办理局依法给予行政处罚；根据《建造工程安全出产办理条例》第五十八[2]条之规则，主张由赣州市住建局移交颁证办理机关依法给予行政处罚，并归入安全出产联合惩戒。

　　[1] 《安全出产法》第九十五条 出产经营单位的首要担任人未实行本法规则的安全出产办理责任，导致产生出产安全事端的，由应急办理部分按照下列规则处以罚款: (一)产生一般事端的，处上一年年收入百分之四十的罚款...

　　[2] 《建造工程安全出产办理条例》第五十八条注册执业人员未实行法令、法规和工程建造强制性规范的，责令中止执业3个月以上1年以下；情节严重的，撤消执业资历证书，5年内不予注册；构成严重安全事端的，终身不予注册；构成犯罪的，按照刑法有关规则追查刑事责任。

　　2.俞某，南昌六建公司现场实践担任人，未仔细实行安全办理责任，未按规则对作业人员进行安全技能交底和安全训练教育，拒不整改定南县建造业安全监督站查看发现的问题危险，未接到浇捣令的状况下，私行进行构架施工，对事端产生负有首要责任。根据《中华人民共和国安全出产法》第九十六条[1]之规则，主张由赣州市应急办理局依法给予行政处罚。

　　3.殷某，南昌六建公司工程部担任人，未仔细实行工程部担任人责任，对施工现场疏于办理，未及时发现和消除事端危险，在未接到浇捣令安排施工，对事端产生负有责任。根据《中华人民共和国安全出产法》第九十六条之规则，主张由赣州市应急办理局依法给予行政处罚。

　　4.张某，南昌六建公司安全员，未仔细实行安全办理责任，未按规则对作业人员进行安全技能交底和安全训练教育，未及时发现施工现场事端危险，对私行施工失管失算，对事端产生负有责任。根据《中华人民共和国安全出产法》第九十六条之规则，主张由赣州市应急办理局依法给予行政处罚。

　　5.胡某，南昌六建公司项目技能担任人，未仔细实行技能办理责任，未按规则对作业人员进行安全技能交底，未按规划图纸施工，对事端产生负有责任。根据《中华人民共和国安全出产法》第九十六条之规则，主张由赣州市应急办理局依法给予行政处罚。

　　[1] 《安全出产法》第九十六条 出产经营单位的其他担任人和安全出产办理人员未实行本法规则的安全出产办理责任，导致产生出产安全事端的...暂停或许撤消其与安全出产有关的资历，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款...

　　6.李某，江西煜墀公司法定代表人。江西煜墀公司履行主体责任不行、安全出产准则不健全，对施工次序紊乱失管失算，未及时发现施工现场事端危险等问题失算，对事端产生负有责任。根据《中华人民共和国安全出产法》第九十五条之规则，主张由赣州市应急办理局依法给予行政处罚。

　　7.杨某，江西同济建造公司总监理工程师。作为总监理工程师，实行监理责任不到位，对施工单位私行施工失管失算；对南昌六建公司未按要求编制屋面构架的模板及支撑体系专项施工计划、未安排专家对屋面构架这一“危大工程”专项施工计划进行证明及检验监督不到位，对施工单位问题危险整改不到位和未实行建造工程质量安全整改告诉单未给予阻止，未向定南县住建部分和建造单位陈述等问题失算，对事端产生负有责任。根据《中华人民共和国安全出产法》第九十五条之规则，主张由赣州市应急办理局依法给予行政处罚；根据《建造工程安全出产办理条例》第五十八条之规则，主张由赣州市住建局移交颁证办理机关依法给予行政处罚，并归入安全出产联合惩戒。