1月1日起中标单位不得替换和撤离项目担任人、八大员！一切人员有必要到岗、每天人脸考勤

  ：即日起，中标后不得改变、撤离项目司理、总监和一切要害岗位人员，每天须人脸考勤。

  广西《关于寻求广西壮族自治区房子修建和市政根底设施工程施工现场首要处理人员装备规范及履职处理方法（试行）（寻求定见稿）定见的函》提出：2022年1月1日起，项目司理等每天人脸考勤不得少于两次，总监代表等人员不得一起在2个及以上工程项目现场任职。

  重庆关于寻求《房子修建和市政根底设施工程施工从业人员装备规范（寻求定见稿）》定见的告诉，自投标截止之日起至完结合同约好工程量之日止，除下列景象外，不得私行替换和撤离处理岗位人员。建造单位项目担任人应获得工程类或工程经济类大学本科及以上学历。

  2021年12月31日，湖北省住建厅发布《关于湖北省修建工程施工现场从业人员装备处理方法（寻求定见稿）揭露寻求定见的函》。本方法自2022年1月1日起施行。

  1.施工现场要害岗位人员。包含项目担任人、项目技能担任人、施工员、专职安全员、质量员、材料员、机械员、劳务员、材料员、规范员、部分装配式修建工程中的构件工艺员、信息处理员、构件质量检验员。

  2.施工现场特种作业人员。包含修建电工、一般脚手架子工、附着式升降脚手架子工、信号司索工、塔吊司机、塔吊装置拆开工、施工电梯司机、施工电梯装置拆开工、物料提升机司机、物料提升机装置拆开工、高处作业吊篮装置拆开工。

  除不可抗力要素外，中标单位自投标截止之日起至完结合同约好工程量之日止，不得替换和撤离项目担任人。

  施工现场项目部专业处理人员应坚持安稳。中标单位自工程项目开工安全出产条件查看合格之日起至完结合同约好工程量之日止，不得私行替换和撤离要害岗位人员。下列景象在外：

  在施工期间，一切岗位人员都应到岗履职，并经过实名制人脸辨认考勤设备进行每日考勤。

  要害岗位人员月考勤率低于70%的，工程质量安全监督安排应责令其整改，对拒不整改或整改不到位的，记载1次违规行为。

  要害岗位人员应确保到岗履职的持续性，除因单位安排的外出学习训练、会议、度假、疾病等原因外，每72小时内应至少考勤1次。

  注：1．此规范为施工现场专业处理人员最低装备规范，施工企业应当依据工程项目施工实践作业需求装备人员。

  2．关于施工条件、工程技能杂乱或超大规划以及工期较紧、多班施作业业的工程，在以上装备规范根底上应适当添加施工员、专职安全员、质量员人数。

  此前，湖南省住建厅发布了《湖南省修建工程施工项目部和现场监理部要害岗位人员装备处理方法》，自2021年3月15日起施行。

  除不可抗力要素外，中标单位自投标截止之日起至完结合同约好工程量之日止，不得替换和撤离项目担任人和总监理工程师。

  施工期间，一切要害岗位人员都应到岗履职，并经过实名制人脸辨认考勤设备进行每日考勤。

  月考勤率低于70%的，工程质量安全监督安排应责令其整改，对拒不整改或整改不到位的，记载1次违规行为；月考勤率低于50%的，质监安排核实后记载1次违规行为，并责令整改。有关查看处理状况，应录入“湖南省工程项目动态监管渠道”。

  在安排各类查看时，应将施工项目部、现场监理部要害岗位人员装备、到岗履职状况作为查看要点。

  对施工项目部、现场监理部要害岗位人员数量进行优化减缩，仅规则不同规划最低岗位数量。

  2021年12月14日，海南省住建厅印发《海南省修建工程施工现场要害岗位人员装备和在岗履职处理方法》，自印发之日起施行。

  承包单位派驻项目的项目司理、技能担任人、施工员、质量员、专职安全出产处理人员（安全员）、材料员、劳资专管员；

  监理单位派驻项目的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员；

  1、企业参加某一项目投标的，从投标文件提交之日起至评标完毕之日，其投标文件中许诺的要害岗位人员不得在其他项目投标中重复运用。现已中标的要害岗位人员不得重复参加其他项目投标。

  2、评标过程中，评标委员会应将投标人施工现场要害岗位人员装备状况归入评定内容。

  3、投标人在中标告诉书中应依据中标人投标文件注明要害岗位人员名字、职务、资历或相关证书证号及身份证号。分阶段装备的，还应注明人员任职阶段。

  4、除不可抗力等9种景象外，企业自中标（合同签定）之日起至完结合同约好工程量之日止，承包单位项目司理、总监理工程师，以及依法有必要投标项目的一切要害岗位人员不得请求改变。对私行改变或撤离的，依照相关规则予以处理。

  1、考勤方法。要害岗位人员选用人脸等生物辨认技能施行实名制信息化考勤，到岗时刻依据服务渠道中记载的考勤时刻进行核算。

  注：在《海南省工程建造范畴施工现场人员实名制监督处理方法》中也提出：施工现场人员每次收支施工现场有必要按规则运用考勤设备进行劳作考勤。选用人脸等生物辨认技能进行电子打卡。

  承包单位项目司理、工程总承包项目的施工项目担任人及规划现场担任人，其在岗履职时刻不得少于应到岗时刻（扣除法定节假日时刻）的80%；

  总监理工程师每项目在岗履职时刻不得少于应到岗时刻（扣除法定节假日时刻）的40%；

  除上述人员外的项目其他要害岗位人员应在处理职责内全勤在岗（准则承认为22天）。

  3、探究将在岗履职与成绩承认挂钩。对要害岗位人员归纳均匀考勤时刻低于应到岗时刻50%的，不予承认为该企业成绩。

  4、项目司理、工程总承包项目的施工项目担任人及规划现场担任人、总监理工程师存在下列景象之一的，承认其未实行处理职责：

  （一）项目司理、工程总承包项目的施工项目担任人及规划现场担任人在岗履职时刻少于应到岗时刻80%，总监理工程师在岗履职时刻少于应到岗时刻的40%；

  （三）未按法律法规或规范要求在工程施工处理相关文件上签字或加盖执业印章，或由他人代签的；

  5、项目存在以下景象之一的，承认项目中标后履约不契合要求或未实行处理职责：

  注：1.工程施行工程总承包的，在此根底上装备施工项目担任人、规划现场担任人以及其他处理人员，组成工程总承包项目部。工程总承包项目司理契合条件的可一起担任施工项目担任人。

  2.此规范为要害岗位人员最低装备规范。当专职安全出产处理人员为2人及以上时，其间一名专职安全出产处理人员参加机械起重设备安全处理；专职安全出产处理人员为1人时，应装备专职或兼职机械处理人员。

  3.关于杂乱的体育场所、归纳性工程以及工期较紧、多班施作业业的工程，在以上装备规范根底上应适当添加施工员、质量员、专职安全出产处理人员人数。

  注：1．此规范为要害岗位人员最低装备规范。监理单位能够录用专业监理工程师或监理员兼职担任安全监理、丈量复核和见证取样作业。

  2.对一起担任多个修建工程项目总监理工程师的，监理单位应在其监理的每个修建工程项目现场监理部装备总监理工程师代表。

  3.本方法所指监理员是指从事详细监理作业，具有中专及以上学历并经过监理事务训练的人员。

  4．工程投资额在500万元以下的项目要害岗位人员的装备数量，由业主和监理方依据实践状况洽谈承认，在《建造工程监理合同》中注明。

  近来，广西区住建厅发布《关于寻求广西壮族自治区房子修建和市政根底设施工程施工现场首要处理人员装备规范及履职处理方法（试行）（寻求定见稿）定见的函》。

  本方法所称的施工现场首要处理人员，是指工程项目建造、施工、监理单位的首要处理人员，包含：

  施工单位（含施工总承包、专业承包和接受施工事务的工程总承包单位，下同）的项目司理、项目实行司理、项目技能担任人、专职安全员、质量员、施工员、取样员、机械员、劳务员。

  监理单位的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员、见证员。

  1、施工现场首要处理人员出场作业前有必要将个人实名信息录入广西修建农民工实名制处理公共服务渠道。

  2、施工现场首要处理人员抵达施工现场和脱离施工现场均有必要经过“桂建通”渠道进行人脸辨认考勤，作为到岗履职证明。

  当日考勤次数不得少于两次，当日在施工现场履职时刻不少于4小时，且最早和最晚考勤时刻距离不得小于4小时。不满足以上要求的为无效考勤，按当天矿工核算。

  施工现场首要处理人员到岗履职率=当月首要处理人员实践到岗总天数/当月施工天数（当月施工天数按22天计）。

  4、项目正常施工期间，项目司理、总监理工程师代表等每月实践到岗天数不得低于当月施工天数的80%。总监理工程师不得低于30%。建造单位的项目担任人不得低于50%。

  5、文件清晰了《项目现场首要处理人员履职状况断定规范》（附于文尾）项目司理违背6条规则的，可断定其履职不到位，其间包含：

  施工单位的项目技能担任人、专职安全员、质量员、施工员、机械员、取样员、劳务员以及监理单位的总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员、见证员不得一起在2个及以上工程项目现场任职。

  1、对施工现场首要处理人员到岗履职率不合格的项目，应及时催促项目相关单位进行整改。

  2、对拒不整改的，应采纳约谈项目及企业担任人、责令罢工整改和扣减企业诚信分等方法。

  3、施工现场首要处理人员到岗率应作为我区建造范畴有关行业协会的会员单位有关奖项评选条件。

  2. 关于杂乱的体育场所、归纳性工程以及工期较紧、多班施作业业的工程，在以上装备规范根底上应适当添加施工员、质量员、安全员人数。

  2．修建面积超越15万平方米，每添加5万平方米，各阶段专业监理工程师、监理员应各添加1人。

  3．关于杂乱的体育场所、归纳性工程以及工期较紧、多班施作业业的工程，在以上装备规范根底上应适当添加专业监理工程师和监理员。

  4. 关于独自的装饰装饰工程，施工阶段中监理单位现场首要处理人员装备仅需按“装置、装饰阶段”实行。

  2021年12月28日，重庆市发布关于寻求《房子修建和市政根底设施工程施工从业人员装备规范（寻求定见稿）》定见的告诉。

  现场施工处理人员应坚持相对安稳，自投标截止之日起至完结合同约好工程量之日止，除下列景象外，不得私行替换和撤离处理岗位人员：

  2非本企业原因，工程项目因故不能如期开工或罢工达60天以上，除项目担任人、技能担任人及专职处理人员外的；

  3非本企业原因，工期超越施工合同工期60天，且未签定补充协议或未处理书面正式手续的；

  4不实行作业职责，不能担任作业，被住宅和城乡建造主管部门或建造单位责令替换的；

  条文阐明：本条规则了现场施工首要处理人员可改变的景象，改变有必要在呈现本条规则的景象下，依照规则的程序进行改变。

  建造单位施工现场处理人员包含项目担任人、技能担任人、质量担任人、安全担任人、安全专职处理人员、质量专职处理人员、档案处理人员、劳务（资）员等。

  施工单位施工现场处理人员包含项目担任人、技能担任人、质量担任人、安全担任人、施工员、安全员、质量员、规范员、丈量员、材料员、机械员、实验员、预算员、劳务（资）员、材料员、信息处理员等。

  监理单位施工现场处理人员包含总监理工程师、专业监理工程师、监理员、见证取样员、材料员、信息处理员等。

  大型工程：应具有本科及以上学历和工程项目相适应专业的高级职称，从事相关专业技能处理作业8年以上，担任过同结构类型的工程技能担任人

  大型工程：应具有本科及以上学历和工程项目相适应专业的中级职称，从事相关专业技能处理作业6年以上，担任过同结构类型的工程的同类担任人

  注：装配式混凝土修建工程、市政根底设施工程、专业承包单位施工现场处理人员数量装备等内容详见正文。

  为规范我省房子修建和市政根底设施工程施工现场从业人员装备和处理，确保工程质量和施工安全，我厅安排起草了《湖北省修建工程施工现场从业人员装备处理方法（寻求定见稿）》，详见附件1，现向省内揭露寻求定见。请各地及有关单位仔细安排评论，并将寻求定见表（详见附件2）于2022年1月31日前反应我厅。

  第一条为规范我省房子修建和市政根底工程（以下简称“修建工程”）施工现场从业人员装备和处理，确保修建工程质量和安全出产，依据《建造工程质量处理条例》《建造工程安全出产处理条例》《湖北省建造工程安全出产处理方法》《建造工程消防审计查看检验处理暂行规则》（住宅和城乡建造部令第51号）、住宅和城乡建造部《修建施工企业安全出产处理安排及专职安全出产处理人员装备方法》（建质[2008]91号）和有关法律法规、规范规范等规则，结合本省实践，拟定本方法。

  第二条在本省行政区域内从事新建、改建、扩建房子修建工程（包含与其配套的线路管道和设备装置工程、装饰工程）和市政根底设施工程现场从业人员的装备和处理适用本方法。

  1.施工现场要害岗位人员。包含项目担任人、项目技能担任人、施工员、专职安全员、质量员、材料员、机械员、劳务员、材料员、规范员、部分装配式修建工程中的构件工艺员、信息处理员、构件质量检验员。

  2.施工现场特种作业人员。包含修建电工、一般脚手架子工、附着式升降脚手架子工、信号司索工、塔吊司机、塔吊装置拆开工、施工电梯司机、施工电梯装置拆开工、物料提升机司机、物料提升机装置拆开工、高处作业吊篮装置拆开工。

  第三条施工现场从业人员装备数量不得低于本方法规则（施工现场专业处理人员装备规范见附件1、施工现场特种作业人员装备规范见附件2、施工现场技能人员装备规范见附件3），且有必要按规则仔细实行岗位职责（施工现场要害岗位人员任职条件和职责详见附件4）。施工企业应依据工程需求装备其他相应的处理人员。

  修建施工企业与施工现场专业处理人员缔结劳作合同、树立劳作工资联系。住宅和城乡建造主管部门及其质量安全监督安排监督查看时，应要点查验施工项目部项目担任人、项目技能担任人、专职安全员、质量员是否由企业依法为其交纳社会养老保险。

  第四条施工现场要害岗位人员（指项目担任人、项目技能担任人、施工员、专职安全员、质量员）不得一起在其他修建工程项目中任职。

  经现修建工程项目建造单位赞同，其他施工现场专业处理人员（材料员、机械员、劳务员、材料员、规范员）可在同一城市担任不超越3个修建工程项目的施工项目部处理人员。

  第五条工程项目建造单位在投标文件中应要求投标人依照国家和省有关法律法规、规范规范和本方法规则装备修建施工现场处理人员。修建施工企业在参加投标时，应依据工程项目的规划、特色和投标文件要求，在投标文件中清晰项目司理装备状况及其他要害岗位人员数量。

  投标人在中标告诉书中应注明项目司理名字及证号。投标人或投标署理安排应及时将项目担任人信息录入“湖北省修建商场监督与诚信一体化作业渠道”。

  第六条修建工程施工合同中应清晰施工项目部项目担任人，且应与投标文件、中标告诉书共同。

  第七条住宅城乡建造主管部门及其安全监督安排在工程项目开工安全出产条件查看现场核对时，应依照本方法规则查看施工现场专业处理人员装备状况，查验各要害岗位人员证书和人脸辨认验证状况，确保装备到位、人证相符。项目经过开工安全出产条件查看后，承建项目施工单位应及时将施工现场专业处理人员信息及人员改变状况录入“湖北省修建商场监督与诚信一体化作业渠道”。

  工程项目分期开工或不同标段先后开工时，应按分期（标段）实践开工工程规划装备施工现场专业处理人员。

  同一区域工程项目别离处理施工答应的不同标段，施工单位为同一家的，施工单位能够按一个项目装备施工现场专业处理人员。

  对超高、超大、超杂乱的特别工程项目的施工现场专业处理人员装备，鼓舞承建项目施工单位应编制人力资源装备专项计划计划，分阶段装备要害岗位人员，并报工程质量和安全监督安排存案后施行。

  第八条施工总承包和专业分包单位完结合同约好施工使命，经监理、建造单位赞同并报工程质量安全监督安排承认后，承建项目施工单位可安排施工现场从业人员逐渐撤离现场和项目收尾处理相关作业。

  第九条除不可抗力要素外，中标单位自投标截止之日起至完结合同约好工程量之日止，不得替换和撤离项目担任人。

  施工现场项目部专业处理人员应坚持安稳。中标单位自工程项目开工安全出产条件查看合格之日起至完结合同约好工程量之日止，不得私行替换和撤离要害岗位人员。下列景象在外：

  第十条施工现场要害岗位人员替换由承建施工单位提出书面请求和相关证明材料，经监理、建造单位赞同后，陈述工程项目相应的监管安排存案。项目担任人的替换应契合招投标文件相关要求规则及具有任职资历条件，且其他要害岗位人员替换应不得低于投标文件要求。经处理完施工现场要害岗位人员替换手续后，契合本方法规则的，承建施工单位应在3日内将要害岗位人员撤离或替换信息录入“湖北省修建商场监督与诚信一体化作业渠道”。

  相关安排对契合撤离或替换规则的，不得无故押证。存在争议的，向同级或上级住宅和城乡建造主管部门反映。对违规提早押证或延迟放证的，同级住宅城乡建造主管部门应及时责令纠正，构成影响的，应追查相关单位或个人职责。

  第十一条现场监理部应加强对施工现场专业处理人员到岗和履职状况的查看，并执行监理陈述准则。项目总监理工程师应安排专人查看并构成查看记载。对发现人员装备不合格、私行替换、不到岗、不按规则实行职责的，总监理工程师应签发整改单责令其改正并陈述建造单位。

  建造单位应对施工现场项目部专业处理人员装备和到岗履职状况进行查看，并构成查看记载，发现人员装备不合格、私行替换、不到岗、不按规则实行职责的，应责令其改正；对拒不改正的，应及时陈述住宅和城乡建造主管部门及其质量安全监督安排。

  第十二条各级建造工程质量安全监督安排及其一线监督人员在日常监督查看中，应查看施工项目部专业处理人员是否按本方法和合同要求足额装备到位、是否按要求到岗履职，并构成监督查看记载。

  履约考勤期自工程项目开工安全出产条件查看合格至完结合同约好工程量止，施工单位现场从业人员归入实名制处理。在施工期间，一切岗位人员都应到岗履职，并经过实名制人脸辨认考勤设备进行每日考勤。

  要害岗位人员月考勤率低于70%的，工程质量安全监督安排应责令其整改，对拒不整改或整改不到位的，记载1次违规行为；月考勤率低于50%的，工程质量安全监督安排核实后记载1次违规行为，并责令整改。有关查看处理状况应录入“湖北省修建商场监督与诚信一体化作业渠道”。

  要害岗位人员应确保到岗履职的持续性，除因单位安排的外出学习训练、会议、度假、疾病等原因外，每72小时内应至少考勤1次；对因上述原因短期不能到岗的，施工单位应安排具有平等任职条件的人员顶岗履职，并报工程质量安全监督安排；对长时间不能到岗的，应及时按程序请求人员替换。

  各级住宅和城乡建造主管部门在安排施工现场查看时，应将施工现场专业处理人员装备、到岗履职状况作为查看要点，以此作为点评项目质量安全确保体系运转状况、施工企业安全出产条件、质量安全监督安排履职状况的重要依据。

  对施工项目部人员装备不合格，私行替换、不按规则实行职责、不按规则进行人脸辨认验证的，各级住宅和城乡主管部门及其质量安全监督安排应责令改正，对拒不整改或整改不到位的，记载1次违规行为。对记载2次及2次以上违规行为的，应按规则承认上报企业及其相关职责人员的修建商场不良行为记载，并依法依规予以行政处罚。

  第十三条省外修建施工企业承包本省工程项目组成的施工项目部，其要害岗位人员如持有外省住宅和城乡建造主管部门方法或认可的住宅和城乡建造范畴施工现场专业人员职业训练合格证书，其证书应能经过相关住宅和城乡建造主管部门网站查询其真伪，或供给由相关住宅和城乡建造主管部门（或其认可的安排）出具的证书真实性证明。

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