党的二十大陈述中指出:“高质量开展是全面建造社会主义现代化国家的首要使命。开展是党执政兴国的榜首要务。没有坚实的物质技能根底,就不或许全面建成社会主义现代化强国。”高质量开展是我国式现代化的实质要求,经济高质量开展获得新打破是未来五年的首要方针使命之一,完结好这一方针使命,有必要完好、精确、全面遵循新开展理念,加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展格式,把施行扩展内需战略同深化供应侧结构性革新结合起来,加速建造现代化经济系统,推动经济完成质的有用进步和量的合理添加。
推动高质量开展,有必要完好、精确、全面遵循新开展理念,把立异、调和、绿色、敞开、同享的新开展理念内化到社会再出产运动和经济开展过程之中。习指出,“高质量开展,便是可以很好满意公民日益添加的美好生活需求的开展,是表现新开展理念的开展,是立异成为榜首动力、调和成为内生特征、绿色成为遍及形状、敞开成为必经之路、同享成为底子意图的开展”。完成经济高质量开展,从供应看,表现为工业系统比较完好,出产安排方法网络化智能化,企业立异力、需求捕捉力、品牌影响力、中心竞争力强,产品和服务质量高。从需求看,表现为可以不断满意公民群众个性化、多样化、高级化的需求,然后促进人的全面开展,这种需求还可以引领供应系统和工业结构的优化晋级,供应系统立异和结构革新又不断引发和催生新的需求。从投入产出看,表现为可以不断进步劳动功率、本钱功率、土地功率、资源功率、环境功率,不断进步科技进步对经济添加的奉献率,不断进步全要素出产率,然后完成质量革新、功率革新、动力革新。从分配看,表现为出资有报答、企业有赢利、职工有收入、政府有税收,而且充沛反映各自按商场点评的奉献巨细,终究完成共建同享和全体公民一起富裕。从微观经济循环看,表现为出产、流转、分配、消费循环疏通,国民经济严重比例联系和出产力空间布局比较合理,经济开展比较平稳,不呈现大的起落。
推动高质量开展,有必要完好、精确、全面遵循新开展理念,把立异、调和、绿色、敞开、同享的新开展理念内化到新开展格式的构建之中。遵循新开展理念,构建新开展格式,这是前史逻辑和实际逻辑一起效果使然。假如经济循环顺畅,物质产品会添加,社会财富会堆集,公民福祉会增进,国家实力会增强,然后构成一个螺旋式上升的高质量开展过程。假如经济循环受阻,呈现堵点、断点,微观上就会表现为经济添加速度下降、赋闲添加、危险堆集、国际收支失衡等状况,微观上就会表现为产能过剩、库存添加、资金链断裂、企业效益下降、居民收入削减等问题,然后下降经济开展质量。构建新开展格式是推动高质量开展的重要支撑,有必要把新开展理念完好、精确、全面内化到新开展格式的构建之中。
推动高质量开展,有必要完好、精确、全面遵循新开展理念,把立异、调和、绿色、敞开、同享的新开展理念内化到现代化经济系统建造之中。依据党的二十大陈述,建造现代化经济系统获得严重进展是未来五年的首要方针使命之一。建造现代化经济系统,有必要加速建造立异引领、协同开展的工业系统,完成实体经济、科技立异、现代金融、人力资源调和开展;有必要加速建造表现功率、促进公正的收入分配系统,在高质量开展中完成全体公民一起富裕;有必要加速建造显示优势、调和联动的城乡区域开展格式,深化施行区域调和开展战略、区域严重战略、主体功用区战略、新式城镇化战略,优化严重出产力布局,构建优势互补、高质量开展的区域经济布局和疆土空间系统,尤其要坚持农业村庄优先开展,坚持城乡交融开展,疏通城乡要素活动,下好村庄复兴这盘大棋;有必要加速建造资源节省、环境友好的绿色开展系统,稳步推动碳达峰碳中和,完成绿色循环低碳开展,构成人与自然调和共生的现代化建造新格式;有必要加速建造多元平衡、安全高效的全面敞开系统,构建准则型高水平对外敞开新格式,增强国内国际两个商场两种资源联动效应;有必要加速构建高水平社会主义商场经济系统,坚持“两个毫不动摇”,完善产权维护、公正竞争、社会信誉等商场经济根底准则,深化放管服革新,推动微观经济管理系统和管理才干现代化。
党的二十大陈述指出要“加速构建新开展格式,着力推动高质量开展”。习着重,“咱们要坚持供应侧结构性革新这个战略方向,扭住扩展内需这个战略基点,使出产、分配、流转、消费更多依托国内商场,进步供应系统对国内需求的适配性,构成需求牵引供应、供应发明需求的更高水平动态平衡”“要继续用足用好革新这个要害一招”“推动更深层次革新,施行更高水平敞开,为构建新开展格式供应强壮动力”。习的重要论说明晰指明晰构建新开展格式的战略思路,然后提醒了完成高质量开展的首要着力点。
首要,紧紧扭住扩展内需这个战略基点,充沛激活高质量开展存量。马克思主义政治经济学的社会总产品完成理论以为,社会总产品需求(总需求)是社会总产品出产(总供应)完成的必要条件。开展质量究竟高不高,归根究竟仍是看社会出产的产品能否得到完成。只要出产出来的产品(总供应)彻底被社会需求(总需求)认可,并赢得顾客的“钱银投票”,产品质量(开展质量)才是高的。构建新开展格式,构成需求牵引供应、供应发明需求的更高水平动态平衡,意图便是处理社会总产品完成是否顺畅的问题。客观地讲,通过革新敞开40多年快速开展,我国经济开展告别了求过于供和低水平出产的阶段,现已呈现供应相对过剩、产能不能充沛开释的状况,影响到高质量开展的顺畅推动。只要扭住扩展内需这个战略基点,加速培养完好的内需系统,不断增强国内循环的主体位置,然后把我国经济开展的“存量潜能”充沛开释出来,经济开展的质量才干真实高起来。为此,微观层面有必要继续高扬以经济建造为中心的开展旗号,不断做大做优“蛋糕”和切好分好“蛋糕”,不断扩展中等收入集体,继续进步内需添加的才干。一方面,想方设法激起和扩展消费需求。注重经济添加对稳预期的要害效果,施行工作优先和收入进步两大战略,不断增强消费才干,然后增强消费对经济开展的根底效果。另一方面,想方设法激起和扩展出资需求,加大对各类商场主体的支撑力度,确保“出资有报答、企业有赢利”,不断增强出资对经济开展的要害效果。
其次,牢牢坚持供应侧结构性革新战略方向,以立异驱动、高质量供应引领和发明新需求,扩展高质量开展增量。习指出:“推动国内大循环,有必要坚持供应侧结构性革新这一主线,进步供应系统质量和水平,以新供应发明新需求,科技立异是要害。疏通国内国际双循环,也需求科技实力,确保工业链供应链安全安稳。”制作业是我国经济命脉所系,是立国之基、强国之基。有必要坚持不懈建造制作强国、质量强国、网络强国、数字我国,推动工业根底高级化、工业链供应链现代化,进步经济质量效益和中心竞争力,进一步增强有用供应才干和对需求的捕捉才干。尤其要罗致发达国家“去工业化”的深化经验,坚持制作业比重根本安稳,稳固强壮实体经济根基。为此,一是坚持立异驱动开展,发挥“新式制”优势,加速霸占重要范畴“卡脖子”技能难题,打通要害技能“堵点”。二是推动工业链供应链优化晋级,尽力重塑新的工业链,这是深化供应侧结构性革新的要点,也是完成高质量开展的要害。一方面拉长长板,稳固进步我国优势工业的国际领先位置,铸造一些“杀手锏”技能,继续增强高铁、电力配备、新动力、通讯设备等范畴的全工业链优势,进步工业质量;另一方面补齐短板,在联系国家安全的范畴构建自主可控、安全可靠的国内出产供应系统,在要害时刻可以做到自我循环、经济正常工作。三是推动农业村庄现代化。农业是榜首实体经济,城乡经济循环是国内大循环的重要方面。完成农业高质量开展,有必要深化推动农业供应侧结构性革新,优化农业出产结构,优化农业出产区域结构,加强粮食主体功用区、重要农产品出产维护区和特征农产品优势区建造,确保谷物根本自给、口粮肯定安全。四是推动金融、房地产同实体经济均衡开展,完成上下游、产供销有用联接,促进农业、制作业、服务业、动力资源等工业类别联系调和,避免“脱实向虚”,牢牢守住安全开展这条底线。
最终,坚持用好“革新敞开”这个要害一招,促进国内国际双循环疏通,激活高质量开展“流量”。习指出,“构建新开展格式的要害在于经济循环的疏通无阻”“要加速推动有利于进步资源装备功率的革新,有利于进步开展质量和效益的革新,有利于调集各方面活跃性的革新,聚集要点问题,加强革新行动的系统集成、协同高效,打通淤点堵点,激起全体效应”。
一方面,加速构建高水平社会主义商场经济系统。在所有制方面,毫不动摇稳固和开展公有制经济,毫不动摇鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展,确保各种所有制经济依法相等运用出产要素、公正参加商场竞争、平等遭到法律维护,促进多种所有制经济一起开展。在资源装备系统机制方面,充沛发挥商场在资源装备中的决议性效果,更好发挥政府效果,完成“有用商场”和“有为政府”的有机结合。在完善要素价格决议和收入分配系统机制方面,妥善处理好按劳分配和按出产要素分配的联系,构建初度分配、再分配、三次分配调和配套的准则系统,深化土地、劳动力、本钱、技能、数据等要素商场化革新,破除阻碍出产要素商场化装备和产品服务流转的系统机制妨碍,下降全社会交易成本,为国内循环和国际循环的疏通供应有力准则支撑。
另一方面,推动高水平对外敞开,协同推动强壮国内商场和交易强国建造,以国内大循环招引全球资源要素,充沛利用国内国际两个商场两种资源,活跃促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外出资调和开展,促进国际收支根本平衡。习指出,“坚持不懈全面扩展敞开,将更有用率地完成表里商场联通、要素资源同享,让我国商场成为国际的商场、同享的商场、咱们的商场,为国际社会注入更多正能量”。为此,一方面,完善表里贸一体化调控系统,促进表里贸法律法规、监管系统、运营资质、质量标准、查验检疫、认证认可等相联接,推动同线同标同质。另一方面,开释我国敞开潜能,带动国际经济复苏和添加。
唯物史观告知咱们,公民群众是发明前史的真实英豪。因而,构建新开展格式,完成高质量开展,要害在人,在于尊重公民群众的首创精神。唯有不断进步最广大公民群众高质量开展的自觉性、能动性、发明性,新开展格式才干构建起来,高质量开展才干成为我国经济的内生特征和遍及形状。为此,有必要用习经济思维装备干部群众脑筋,进一步增强遵循落实新开展理念的自觉性,尽力完结高质量开展这一全面建造社会主义现代化国家的首要使命;着力深化国有企业革新,健全国有企业运营管理者鼓励束缚机制,进步国有经济高质量开展的活跃性;依法严厉维护民营企业产权和企业家权益,优化民营企业开展环境和政策支撑系统;依法维护外商出资权益,营建商场化、法治化、国际化一流营商环境;建造堪当民族复兴重担的高素质干部队伍,不断健全领导干部决议计划问责和容错纠错机制。
(作者:韩保江,系中央党校〔国家行政学院〕习新时代我国特征社会主义思维研究中心研究员,经济学教研部主任、教授)
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